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记者日前从自然资源部获悉,“十三五”期间,自然资源部主动作为,在做好用地保障服务、自然资源政策支持等方面助力国家重大区域战略顺利实施。京津冀协同发展迈出坚实步伐,长江经济带生态环境突出问题整改和生态环境污染治理成效显著,粤港澳大湾区建设规划政策体系不断完善,长三角区域一体化发展进程加快,黄河流域生态保护和高质量发展扎实起步。
据了解,自然资源部全力做好京津冀协同发展、长江经济带和雄安新区的用地保障服务,保障北京大兴国际机场、大中型水利水电工程等国家重大项目顺利落地,为国家重大区域战略实施保驾护航。自然资源部编制《长江经济带国土空间规划(2020-2035年)》,为长江经济带绿色发展描绘空间蓝图;编制《黄河流域国土空间规划(2020-2035年)》,支持实施黄河流域8个山水林田湖草生态保护修复工程试点,助力黄河流域生态保护和高质量发展;出台《自然资源部关于落实〈中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见〉工作举措》,推进海南自然资源领域改革探索,支持海南自贸试验区建设;发出《自然资源部关于支持粤港澳大湾区和深圳市深化自然资源领域改革探索意见的函》,支持粤港澳大湾区和深圳进一步提升自然资源要素市场化配置程度和效率,推动自然资源领域治理体系和治理能力现代化,助力大湾区和深圳先行示范区建设;指导编制《成渝地区双城经济圈国土空间规划》,从国家层面加大川渝两地的国土空间布局优化和统筹协调,促进成渝地区双城经济圈建设一体化发展。
“十三五”期间,自然资源部积极推动城乡区域协调发展,乡村振兴战略加快实施,新型城镇化质量稳步提高,中心城市和城市群人口集聚能力逐步提升,都市圈建设有序推进,特大镇设市取得突破。2019年末常住人口城镇化率升至60.6%、比2015年提高了4.5个百分点,1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标取得决定性进展。自然资源部编制《全国国土空间规划纲要(2020-2035年)》,注重发挥各地区比较优势,促进建设用地向中心城市和重点城市群倾斜,进一步增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。
此外,自然资源领域支持西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的政策体系更加完善,老少边贫等特殊类型地区在其助力下加快了振兴发展。扶贫用地政策在脱贫攻坚中大显身手,优化土地要素配置,加强脱贫攻坚用地保障;用足用活土地政策,拓宽脱贫攻坚资金来源;实施土地整治和生态修复,改善贫困地区生态环境;推进安置房不动产登记,切实维护搬迁群众权益。